Взаимодействие и взаимовлияние норм права (Сулейменов М.К., Директор НИИ частного права Каспийского университета, академик НАН РК, доктор юридических наук, профессор)

Оперативно-распорядительные нормы определяют движение нормы права от возникновения до прекращения действия и выступают в качестве системообразующих. Аналогичное воздействие оказывают и коллизионные нормы, оказывающие помощь в функционировании норм-правил поведения и объединяющие их в процессе функционирования.

И, наконец, дефинитивные нормы,  презумпции и юридические фикции  скрепляют нормы-правила поведения, способствуют тому, чтобы они функционировали эффективно.

В общем-то, все объединительные (скрепляющие) нормы права направлены на то, чтобы способствовать нормальному функционированию норм-правил поведения, чтобы объединить их в единое целое и скрепить так, чтобы эти нормы эффективно и продуктивно регулировали общественные отношения путем установления правил поведения, неукоснительное исполнение которых обеспечивается принудительной силой государства.

Взаимодействие норм-правил поведения и объединительных (скрепляющих) норм права

Когда говорят об объединительных (скрепляющих) нормах права, их, как правило, ставят в один ряд с нормами регулятивными и охранительными. Обычно правовые нормы в современной теории права делят на регулятивные, охранительные и объединительные (скрепляющие). Но это в корне неверно.

Объединительные (скрепляющие) нормы не стоят в одном ряду с регулятивными и охранительными нормами. Да это и невозможно, ибо регулятивные и охранительные покрывают собой все нормы системы права, устанавливающие правила поведения. Объединительным (скрепляющим) нормам отведена роль обслуживания регулятивных и охранительных норм, системообразующая, объединяющая и скрепляющая роль. Благодаря объединительным (скрепляющим) нормам регулятивные и охранительные нормы надежно скрепляются между собой и объединяются в устойчивую и динамичную систему норм права.

Поэтому объединительные (скрепляющие) нормы права никак не могут находиться в одном ряду с регулятивными и охранительными нормами. Они строятся совершенно в иной плоскости, одинаково взаимодействуя и с регулятивными, и с охранительными нормами.

В силу того, что регулятивные и охранительные нормы охватывают собой весь комплекс норм, которые являются нормами, устанавливающими правила поведения, их можно объединить в группу под названием «нормы-правила поведения». Тогда вторую группу правовых норм составят объединительные (скрепляющие) нормы.

Схематически это соотношение норм права можно изобразить следующим образом (Схема 1):

Схема 1

Посмотрим в широком плане на соотношение правоотношений, норм-правил поведения и объединительных (скрепляющих) норм права. Это соотношение мне представляется в виде пирамиды.  Схематически это можно изобразить так (Схема 2):

Таким образом, система норм права предстает как устойчивое образование, эффективно воздействующее на общественное отношение.

Основание пирамиды условно можно поделить на две части: правоотношения и нормы права, которые создают эти правоотношения путем урегулирования правом общественных отношений. Правоотношения,  которые находятся в самом основании пирамиды,  делятся на регулятивные  и охранительные. Следующий уровень пирамиды составляют нормы-правила поведения, которые также делятся на регулятивные  и охранительные, причем каждая из этих групп норм регулирует одноименную группу правоотношений.

Верхняя часть пирамиды состоит из объединительных (скрепляющих) норм права, причем высшую точку пирамиды составляют принципы права, затем по нисходящей идут системообразующие и системоскрепляющие нормы права. Объединительные (скрепляющие) нормы права объединяют (скрепляют) все эту громоздкую пирамиду, чтобы она была прочной и устойчивой.

[1] См.: Сулейменов М.К. Нормы права: понятие, структура и виды // https//online.zakon.kz/Document/?doc_id=39786993

[2] См.: Радко Т. Н.,  Толстик В. А. Категория «функция права в юридической науке» // Хропанюк В. Н. Теория государства и права. Хрестоматия. Учебное пособие. М., 1998. С. 411-412.

[3] См.: Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия: Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999. С. 64.

[4] См.: Там же.

[5] См.: Алексеев С. С. Общая теория права: в 2-х т. Т. 1. М.: Юрид. лит. 1981. С. 193.

[6] См.: Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М.: Юрид лит. 1989. С. 47.

[7] См:, например: Сорокин В. Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс (макроуровень). Спб.: Издательство Юридический центр Пресс, 2003. С. 116.

[8] См.: Алексеев С.С. Общие теоретические проблемы системы советского права. М.: Госюриздат, 1961. С. 61-70.

[9] См.,  например: Общая теория права и государства. Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. 3-е изд. М., 2000. С. 214-216; Поляков А.В. Общая теория права: Проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода: Курс лекций. СПб.: Изд. дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2004. С. 634-635.

[10] См.: Лебедев К.К. Предпринимательское и коммерческое право: системные аспекты (предпринимательское и коммерческое право в системе права и  законодательства, системе юридических наук и учебных дисциплин). СПб.: Изд. Юрид. Центр. Пресс, 2002. С. 41.

[11] См.: Сулейменов М. К. Право как система. М.: Статут, 2016. С. 101-102; См. также: Сулейменов М. К. Гражданское право Республики Казахстан: опыт теоретического исследования. Том 2 / М. К. Сулейменов. Часть вторая. Теоретическая.  Раздел 1. Общие проблемы гражданского права. Алматы, 2016. С. 76-77.

[12] См.: Поляков А. В. Общая теория права: Феноменолого-коммуникативный подход. Курс лекций. 2-е изд., доп. СПб: Издательство Юридический центр Пресс, 2003.С. 613-615.

[13] См.: Ткаченко  Ю. Г. Методологические вопросы теории правоотношений.  М.: Юридическая литература, 1980. С. 151-153.

[14] См.:  Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М.: Юрид лит. 1989С. 48.

[15] См.: Братко А.Г. Запреты в советском праве. Саратов, 1979. С. 4.

[16] См.: Рыженков А. Я. Функции гражданского права: вопросы теории // Пробелы в российском законодательстве. 2012. № 4. С. 45.

[17] См.: Сулейменов М.К. Нормы права: понятие, структура и виды // https//online.zakon.kz/Document/?doc_id=39786993

[18] Например, С. Муромцев говорил о защищаемых и защищающих нормах права и отношениях (См.: Крашенинников Е. А. Учение   Муромцева о защищаемых и звщищающих отношениях // Вопросы теории охранительных отношений. Ярославль, 1991.С. 39-45.

[19] См.: Крашенинников Е. А. Регулятивные и охранительные гражданские права //Очерки по торговому праву: сборник научных трудов / Под ред. Е. А. Крашенинникова; Яросл. Гос. Ун-т. Ярославль, 2007. Вып. 14. С. 6.

[20] См. Казьмин И. Ф. С. Общие проблемы права в условиях научно-технического прогресса. М., 1986. С. 69.

[21] См.: Карташов В. Н. Введение в общую теорию правовой системы общества. Ярославль, 1996.Ч. 2: Правотворческая практика, система и структура права. С. 95.

[22] См.: Глебченко О. А. Охранительная функция в системе функций права // Сибирский юридический вестник. 2008. № 4 (43). С. 8-12.

[23] См.: Хритин Р. Д. Классификация охранительных норм права //Аграрное и земельное право. 2019. № 11 (179). С. 136.

[24] См.: Малько А. В.,  Липинский Д. А. О подфункциях охранительной функции права //  Вестник Нижегородской академии МВД России. 2017. № 2 (38). С.38.

[25] См. Лапшина О. С. Охранительная функция права в системе функций права и государства. А-реф. дисс.… канд. юрид. наук. Казань. 2011. С. 8.

[26] Цит. по: Поляков А.В. Общая теория права: Проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода: Курс лекций.  СПб.:  Издательский дом С. Петерб. гос. ун-та, 2004. С. 733

[27] См.: Поляков А.В. Общая теория права: Феноменолого-коммуникативный подход. Курс лекций. 2-е изд., доп. СПб.: Издательство Юридический центр Пресс, 2003. С. 710-711.

[28] См.: Байтин М.И. Нормы права // Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2007. С. 359.

[29] См.: Кузнецова О.А. Специализированные нормы российского права, гражданского права: теоретические проблемы. а-р. дисс… д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2007. С. 6. 

[30] См.: Рыбаков В.А. Нетипичные нормы права // Вестник Омского университета. Серия Право. 2013. № 3 (36). С. 24-29. 

[31] См.: Мирошниченко Т. Н. Нетипичные явления в советском праве: дисс…канд. юрид. наук.  Харьков, 1985. С. 22-23.

[32] См.: Леканова Е.Е. Системоопределяющие нормативно-правовые предписания // Антиномии. 2019. Т. 19. вып. 2. С. 78.  https://cyberleninka.ru/article/n/samoopredelyayuschie-normativno-pravovye-predpisaniya

[33] См.: Кузнецова О.А. Специализированные нормы российского гражданского права. А-р.  дисс… доктора юрид. наук. Екатеринбург, 2007. 43 с.